ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΝΟΜΟΣ ΧΑΛΚΙΔΙΚΗΣ
ΔΗΜΟΣ ΚΑΣΣΑΝΔΡΑΣ
ΑΡΙΘΜ. ΑΠΟΦ: 129
Απόσπασμα από το πρακτικό της 17-04-2013 συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου
Θέμα: Έγκριση κανονισμού λειτουργίας Λαϊκών Αγορών Δήμου Κασσάνδρας, βάσει της υπ΄ αριθμ. 56/2012 απόφασης Ε.Π.Ζ.
Στην Κασσάνδρεια, σήμερα την 17η Απριλίου 2013, ημέρα Τετάρτη και ώρα 15:00 το Δημοτικό Συμβούλιο συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση στο δημοτικό κατάστημα Κασσάνδρειας, ύστερα από την 7765/12-04-2013 πρόσκληση του προέδρου που δημοσιεύθηκε και επιδόθηκε με αποδεικτικό στους δημοτικούς συμβούλους σύμφωνα με το άρθρο 67 του Ν.3852/2010.
Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης ο πρόεδρος διαπίστωσε ότι από τα 27 μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου ήταν παρόντες οι 20. Αναλυτικά:
Παρόντες Απόντες
1. ΠΕΤΡΟΥ ΡΗΓΑΣ 1. ΝΙΚΟΛΕΤΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ
2. ΣΠΑΝΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ 2. ΦΩΤΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ
3. ΦΑΣΟΥΛΑΣ ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΣ 3. ΣΕΡΕΤΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ
4. ΚΟΥΤΣΟΥΡΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 4. ΚΑΤΙΚΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ
5. ΛΕΙΒΑΔΙΩΤΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 5. ΛΕΜΟΝΗΣ ΑΣΤΕΡΙΟΣ
6. ΑΝΑΝΙΔΟΥ ΕΙΡΗΝΟΥΛΑ 6. ΣΩΤΗΡΙΑΔΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ
7. ΒΑΜΒΑΚΑ ΚΡΥΣΤΑΛΛΙΑ 7. ΚΑΠΟΥΛΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ
8. ΓΙΩΒΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ
9. ΓΩΓΟΥ – ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ
10. ΔΗΜΗΤΡΟΠΟΥΛΟΣ ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ
11. ΖΑΓΚΑΡΕΤΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ
12. ΚΑΡΑΓΙΑΝΝΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ
13. ΚΑΡΑΓΙΩΡΓΟΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ
14. ΚΟΡΔΕΛΑΣ ΧΡΗΣΤΟΣ
15. ΚΟΥΡΟΞΟΥΖΟΓΛΟΥ ΕΥΣΤΑΘΙΟΣ
16. ΚΥΡΙΤΣΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ
17. ΛΕΜΟΝΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ
18. ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ ΡΗΓΑΣ
19. ΠΑΠΑΓΙΑΝΝΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ
20. ΤΣΙΑΝΑΚΑΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ
Ο Δήμαρχος Κασσάνδρας κ. Παπαγιάννης Βασίλειος προσκλήθηκε και παρίσταται στη συνεδρίαση.
Επίσης, στη συνεδρίαση εκλήθησαν οι Πρόεδροι των Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων, ο Διευθυντής Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών, ο Προϊστάμενος της Τεχνικής Υπηρεσίας, ο Νομικός Σύμβουλος του Δήμου, εκ των οποίων παρευρίσκονται οι Πρόεδροι των Δημοτικών Κοινοτήτων Κασσάνδρειας και Ν. Φωκαίας και οι Πρόεδροι των Τοπικών Κοινοτήτων Αθύτου, Κρυοπηγής, Καλλιθέας, Ν. Σκιώνης, Αγ. Παρασκευής, ο Δ/ντής Οικονομικών Υπηρεσιών, ο Νομικός Σύμβουλος, καθώς και η δημοτική υπάλληλος Αγοραστού Πολυξένη για την τήρηση των πρακτικών.
Μετά από ομόφωνη συναίνεση του Σώματος και του Δημάρχου συζητήθηκαν δύο -2 – θέματα εκτός ημερήσιας διάταξης (άρθρο 67 παρ. 7 του Ν 3852/2010).
Οι Δ.Σ. κ.κ. Βαμβακά Κ. και Κορδέλας Χ. προσήλθαν κατά τη συζήτηση του 1.5 θέματος της ημερήσιας διάταξης, ενώ ο Δ.Σ. κ. Παπαγιάννης Κ. προσήλθε κατά τη συζήτηση του 1.9 θέματος της Η.Δ.
Αφού διαπιστώθηκε απαρτία – καθώς από το σύνολο 27 μελών ήταν παρόντα 20 μέλη – ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης.
Εισηγούμενος το 3.2 θέμα της ημερησίας διάταξης ο Αντιδήμαρχος έθεσε υπόψη των συμβούλων την υπ΄αριθμ. 56/12 Απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, η οποία εισηγείται προς το δημοτικό συμβούλιο την έκδοση κανονιστικής απόφασης για το σχέδιο κανονισμού λειτουργίας Λαϊκών Αγορών Δήμου Κασσάνδρας, όπως καταρτίστηκε σε συνεργασία με τους αρμόδιους φορείς, Δημοτικές Κοινότητες Κασσάνδρειας και Ν. Φώκαιας, Σύλλογο παραγωγών και εμπόρων Λαϊκών Αγορών, Σύλλογο Επαγγελματιών Δήμου Κασσάνδρας.
Ακολούθησαν τοποθετήσεις και προτάσεις των επικεφαλής των παρατάξεων και δημοτικών συμβούλων.
O Δ.Σ κ. Κυρίτσης Β. είπε τα εξής:
Α)Να τηρηθεί η αναλογία 90% για προϊόντα γης-θάλασσας και το υπόλοιπο 10% για τις λοιπές κατηγορίες (παρ. δ, άρθρο 2 του ΠΔ 51/2006 όπως ισχύει),
Β) Να συρρικνωθούν οι λαϊκές αγορές και να δοθεί προτεραιότητα σε τοπικούς παραγωγούς και όχι σε εμπόρους – μεταπωλητές,
Γ) Να μην επιτρέπεται η τοποθέτηση πάγκων ή στάθμευση των οχημάτων τους έμπροσθεν καταστημάτων
Δ) Σε περίπτωση που η ημέρα της λαϊκής συμπίπτει με ημέρα αργίας, να μετατεθεί για την επόμενη ημέρα της αργίας.
Με τις ανωτέρω θέσεις συμφώνησε και ο Δ.Σ. κ. Παπαγιάννης Κ. ο οποίος πρότεινε τον καθορισμό ποσόστωσης για παραγωγούς και πωλητές επαγγελματίες σε 60% και 40% αντίστοιχα και επίσης πρότεινε να γίνεται τακτικός έλεγχος από τα αρμόδια όργανα για την εφαρμογή του Κανονισμού.
O κ. Δήμαρχος πρότεινε να εφαρμοστεί αρχικά ο Κανονισμός όπως εισηγείται η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής και μετά τη θερινή περίοδο να επανέλθουμε με τροποποιήσεις, διευκρινίσεις ή συμπληρωματικά άρθρα.
Στη συνέχεια ο Πρόεδρος κάλεσε το Σώμα να ψηφίσει σχετικά.
Το Δ.Σ. αφού έλαβε υπόψη του
την υπ΄αριθμ. 56/2012 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής
το άρθρο 73 παρ. 1β εδάφιο ν του Ν 3852/2010
την ισχύουσα νομοθεσία
τις προτάσεις που υποβλήθηκαν
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ
(ψηφίζουν και οι Πρόεδροι Δημοτικών Κοινοτήτων κ.κ. Λουκοβίτης και Τάταλας Κ.)
Εγκρίνει και εκδίδει την παρακάτω κανονιστική απόφαση:
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΛΑΪΚΩΝ ΑΓΟΡΩΝ ΔΗΜΟΥ ΚΑΣΣΑΝΔΡΑΣ
ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ
Σκοπός του παρόντος Κανονισμού είναι η ανάγκη ρύθμισης όλων των θεμάτων που αφορούν στην εύρυθμη λειτουργία των Λαϊκών Αγορών του Δήμου Κασσάνδρας, η διασφάλιση των συμφερόντων του καταναλωτικού κοινού και η δημιουργία προϋποθέσεων που θα συμβάλλουν στον υγιή ανταγωνισμό.
ΕΦΑΡΜΟΖΟΜΕΝΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ
1. Ν. 2323/95 [ΦΕΚ 145 Α/1995]Υπαίθριο Εμπόριο και άλλες διατάξεις όπως τροποποιήθηκε από τον Νόμο 3377/2005[ΦΕΚ 202/2005]Αρχές και κανόνες για την εξυγίανση της λειτουργίας και την ανάπτυξη των βασικών τομέων του εμπορίου και της αγοράς θέματα Υπουρ. Ανάπτυξης.
2. Ν. 3190/2003[ΦΕΚ 249/Α/30-11-2003]Τροποποίηση του Νόμου 2323/95 <Υπαίθριο Εμπόριο και άλλες διατάξεις>
3. Ν. 3557/2007 Κεφ Β΄ τροποποιήσεις του Ν.2323/1995 και του Ν 3377/05.
4. N. 3419/2005 [ΦΕΚ 297/Α] άρθρο 26 και Ν. 3784/2009 [ΦΕΚ 137/Α] άρθρο 34.
5. Ν. 3769/2009[ΦΕΚ.105/01-07-2009 τεύχος Α΄]Εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών όσον αφορά την πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την παροχή αυτών και άλλες διατάξεις.
6. Ν.3852/2010[ΦΕΚ.87/7-6-2010 τεύχος Α΄]<<Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτ/σης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης- Πρόγραμμα Καλλικράτης>> άρθρο 94 παρ.6 υποπαρ.32 σύμφωνα με τον οποίο η έκδοση αποφάσεων για ίδρυση, μετακίνηση, διάλυση και καθορισμό του τρόπου της εν γένει λειτουργίας λαϊκών αγορών σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία περιλαμβανομένης της χορήγησης επαγγελματικών και παραγωγικών αδειών συναφούς αντικειμένου έχει μεταβιβαστεί στους Δήμους εκτός από την απόφαση τοποθέτησης των πωλητών στις λαϊκές αγορές, η οποία εκδίδεται από το Περιφερειακό Συμβούλιο, ανά Περιφερειακή Ενότητα
7. ΠΔ 51/2006[ΦΕΚ 53/Α/13-3-2006] Όροι και προϋποθέσεις λειτουργίας των Λαϊκών Αγορών.
8. ΠΔ 115/2008[ΦΕΚ Α΄179/28-8-2008] ¨Όροι και προϋποθέσεις λειτουργίας Λαϊκών Αγορών Προϊόντων Βιολογικής Γεωργίας.
9. ΠΔ 116/2008[ΦΕΚ179/Α/28-8-2008]Τροποποίηση του ΠΔ 51/2006[53 Α΄] Όροι και προϋποθέσεις λειτουργίας των Λαϊκών Αγορών.
10. ΥΑ Κ1-164 αριθμ ΦΕΚ 275/22-2-2011 [προσαρμογή διατάξεων αρμοδιότητας της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου στην οδηγία 2006/123/ΕΚ σχετικά με τις υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά] που αναφέρεται στην προσαρμογή διατάξεων υπαιθρίου εμπορίου, παραγωγών και επαγγελματιών παραγωγών πωλητών λαϊκών αγορών προϊόντων βιολογικής γεωργίας.
11. Ν 3852/2010άρθρο 73 παραγρ.1β εδάφιον ν. Η Επιτροπή ποιότητας ζωής εισηγείται στο Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου σχέδιο κανονιστικών αποφάσεων των άρθρων 79 και 82 του Κ.Δ.Κ
12.Αρθμ. Πρωτ Γ/ΟΙΚ/901/02-04-2013/Π.Κ.Μ/Π.Ε.Χ/Δνση.Αν/Τ.Ε.Τ Περί τρόπου καταβολής ημερησίου Δικαιώματος από επαγγελματίες και παραγωγούς.
Α Ρ Θ Ρ Ο 1o
Λειτουργία Λαϊκών Αγορών
[Ν.3852/10,άρθ 94 παρ.6 αρμ.32 όπως προστ στο άρθ 75 παρ.ιι του Ν 3463/06
1.Σύμφωνα με το σχετικό ο Δήμος Κασσάνδρας έχει αρμοδιότητα έκδοσης αποφάσεων για ίδρυση, μετακίνηση, διάλυση και καθορισμού τρόπου της εν γένει λειτουργίας των Λαϊκών Αγορών του.
2. Με τον παρόντα Κανονισμό εγκρίνει την συνέχιση λειτουργίας των παρακάτω λαϊκών αγορών στις αντίστοιχες ημέρες της εβδομάδας:
α. ΔΕΥΤΕΡΑ: Στην Δημοτική Κοινότητα Ν Φώκαιας
β. ΤΡΙΤΗ : Στην Δημοτική Κοινότητα Κασσανδρείας.
3. Η ακριβής οριοθέτηση των χώρων των ανωτέρω λαϊκών αγορών καθώς και κάθε τροποποίηση αυτών θα πραγματοποιείται μόνο με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου μετά από γνωμοδότηση των αρμοδίων Συμβουλίων κατά Δημοτική Κοινότητα. [Ν.3463/06 άρθρο 79 παρ.1]
4. Σε περίπτωση αλλαγής χώρου και ημέρας λειτουργίας συγκεκριμένης λαϊκής θα πρέπει να υπάρχει αντίστοιχη τροποποίηση με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.
Α Ρ Θ Ρ Ο 2o
Συμμετοχή ενδιαφερομένων
1. Δικαίωμα συμμετοχής στις λαϊκές αγορές του Δήμου Κασσάνδρας έχουν:
α. Οι επαγγελματίες πωλητές που είναι κάτοχοι αδειών πωλητών Λαϊκών Αγορών οι οποίες εκδίδονται από τα αρμόδια όργανα του Δήμου Κασσάνδρας [Ν.2323/95,Ν3377/05,Π Δ 51/05].ύστερα από την παραλαβή των εγκεκριμένων από τον Γ.Γ Αποκεντρωμένης Διοίκησης τελικών πινάκων δικαιουμένων.
β. Οι παραγωγοί που έχουν πραγματική και μόνιμη εγκατάσταση μέσα στα γεωγραφικά όρια του Νομού και που είναι κάτοχοι αδειών Λαϊκών Αγορών οι οποίες εκδίδονται από τα αρμόδια όργανα του Δήμου
γ. Οι συνεταιρισμοί των διαφόρων κλάδων της αγροτικής οικονομίας εφ΄’όσον τα προς πώληση προϊόντα συγκεντρώνονται ή παράγονται από αυτούς και είναι κάτοχοι άδειας.
δ. Οι οικοτεχνίες, χειροτέχνες και βιοτέχνες, συμπεριλαμβανομένων και των Συνεταιρισμών εφ’ όσον τα προς πώληση είδη που διαθέτουν είναι από δικής τους παραγωγής και είναι κάτοχοι αδείας.
2. Πωλητές οι οποίοι δεν θα έχουν θεωρημένη άδεια από τις αρμόδιες υπηρεσίες που να ισχύει για λαϊκές του Δήμου Κασσάνδρας ΔΕΝ θα γίνονται δεκτοί.
Α Ρ Θ Ρ Ο 3o
Επιτρεπόμενα είδη προς πώληση στις Λαϊκές Αγορές
Α. Γενικά
1. Κάθε πωλητής κάτοχος επαγγελματικής άδειας μπορεί να πωλεί είδη ΜΟΝΟ μίας κατηγορίας.
2. Για την καλύτερη εξυπηρέτηση του καταναλωτικού κοινού μπορεί το Δημοτικό Συμβούλιο που είναι και το Αρμόδιο όργανο έκδοσης επαγγελματικών και παραγωγικών αδειών με Απόφασή του:[ άρθρο 94 Ν 3852/2010]
α. Να επιτρέπει την πώληση ειδών περισσοτέρων κατηγοριών
β. Να τροποποιεί ή να συμπληρώνει την χορηγηθείσα άδεια ως προς τα προς πώληση είδη ,τα οποία μπορεί να ανήκουν σε περισσότερες κατηγορίες.
γ. Να επιτρέπει την αλλαγή της κατηγορίας της χορηγηθείσας άδειας ως προς τα προς πώληση είδη με την προϋπόθεση ότι το 90% των χορηγηθεισών αδειών θα εξακολουθούν να έχουν ως αντικείμενο την πώληση προϊόντων ΓΗΣ [στα οποία περιλαμβάνονται και τα άνθη], αλιείας και ιχθυοκαλλιέργειας.
Β. Είδη επαγγελματιών πωλητών [Π.Δ 51/2006 περίπτωση Δ της παραγράφου 4 του άρθρου 2 η οποία αντικαταστάθηκε από την ΥΑ αριθμ ΦΕΚ 275/22-2-11
1. Τα είδη που μπορούν οι επαγγελματίες πωλητές να πωλούν στις λαϊκές αγορές του Δήμου κατά κατηγορίες είναι:
α. Οπωρολαχανικά, αβγά σφραγισμένα με τον διακριτικό αριθμό του παραγωγού και κομμένα άνθη.
β. Βιολογικά νωπά μεταποιημένα και τυποποιημένα αγροτικά προϊόντα πιστοποιημένα σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις ,που φέρουν το ειδικό σήμα αναγνώρισης ως βιολογικά προϊόντα.
γ. Είδη ένδυσης –νεωτερισμού – φο μπιζού – λευκά είδη – ψιλικά καθώς και είδη υπόδησης – δερμάτινα είδη [τσάντες, ζώνες, πορτοφόλια].
δ. Είδη παντοπωλείου [τρόφιμα σε στερεά ή υγρά μορφή] χαρτί ατομικής ή οικιακής φροντίδας καθώς και ξηροί καρποί, μέλι, ζαχαρώδη προϊόντα, τυποποιημένος κομμένος καφές.
ε. Είδη υαλοπωλείου, πλαστικά με το μέτρο, εκκλησιαστικά είδη καθώς και είδη παντοπωλείου [μη εδώδιμα].
στ. Νωπά πουλερικά, κουνέλια, προϊόντα κρέατος. Η πώληση των ειδών αυτών επιτρέπεται ΜΟΝΟ σε ειδικά διασκευασμένα αυτοκινούμενα οχήματα σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις. Οι κάτοχοι αυτών των οχημάτων προσκομίζουν κάθε έτος βεβαίωση περί καταλληλότητας των οχημάτων ,χορηγούμενη από την αρχή που εξέδωσε την άδεια καταλληλότητας του οχήματος.
ζ. Νωπά αλιευτικά προϊόντα [θάλασσας- γλυκού νερού-ιχθυοκαλλιέργειας] απαγορευμένων των κατεψυγμένων και των παστών.
η. Είδη κυλικείου [σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις]
θ. Κατεψυγμένα είδη λαχανικών.
Ι. Μέσα συσκευασίας [χάρτινες-πλαστικές σακούλες]
Ια. Είδη και υποβοηθητικά καλλιέργειας ανθοκομικής [πήλινες –πλαστικές γλάστρες χώμα], καλλωπιστικά φυτά-πολλαπλασιαστικό υλικό [φυτώρια κηπευτικών, δενδρύλλια οπωροφόρων, αμπέλου].
Ειδικά η πώληση πολλαπλασιαστικού υλικού, επιτρέπεται μόνο, από τους πωλητές που πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζει ο Νόμος 1564/1985[Α΄164], όπως ισχύει και των Υπουργικών Αποφάσεων που εκδόθηκαν κατ’ εξουσιοδότησή του.
2. Απαγορεύεται ρητά η πώληση βιομηχανικών προϊόντων και ειδών βαριάς βιοτεχνίας και μάλιστα κάθε εισαγόμενο είδος εν γένει ευάλωτων προϊόντων, πλην αυγών ψαριών και νωπών κοτόπουλων.
Β. Είδη Παραγωγών Πωλητών [Π.Δ 116/2008 Άρθρο 3 Παρ3]
1. Οι κάτοχοι παραγωγικών αδειών θα μπορούν να διαθέτουν προϊόντα περισσοτέρων ειδών αρκεί αυτά να αναφέρονται στην βεβαίωση της τριμελούς Επιτροπής.
2. Τα είδη που μπορούν οι παραγωγοί πωλητές να πωλούν στις λαϊκές αγορές του Δήμου Κασσάνδρας κατά κατηγορίες είναι:
α. Αβγά σφραγισμένα με τον διακριτικό αριθμό του παραγωγού.
β. Άνθη, καλλωπιστικά φυτά- πολλαπλασιαστικό υλικό [φυτώρια κηπευτικών, καλλωπιστικών, δενδρυλλίων οπωροφόρων, αμπέλου]-χώματος [που δεν έχει υποστεί βιομηχανική επεξεργασία].
γ. Ελιές που δεν έχουν υποστεί βιομηχανική επεξεργασία.
δ. Κρασί τυποποιημένο σύμφωνα με την Κοινοτική και Εθνική Νομοθεσία.
ε. Ελαιόλαδο τυποποιημένο σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 275610/30-10-2003 [1616/Β] κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών, Ανάπτυξης και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
στ. Μέλι τυποποιημένο σύμφωνα με την Κοινοτική και Εθνική Νομοθεσία.
ζ. Ξηροί καρποί ,στη φυσική τους κατάσταση[που δεν έχει υποστεί βιομηχανική επεξεργασία]
η. Οπωρολαχανικά.
θ. Όσπρια χύμα [φασόλια, φακές κ λ π ]
ι. Πουλερικά-κουνέλια, Η πώλησή των ειδών αυτών επιτρέπεται σε ειδικά διασκευασμένα αυτοκινούμενα οχήματα σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά διατάξεις. Οι κάτοχοι αυτών των οχημάτων προσκομίζουν κάθε έτος βεβαίωση περί της καταλληλότητας των οχημάτων χορηγούμενη από την αρχή που εξέδωσε την άδεια καταλληλότητας του οχήματος. Η πώληση επιτρέπεται με την προϋπόθεση ότι δεν ορίζεται διαφορετικά από άλλες διατάξεις.
ια. Αγροτικά προϊόντα παραδοσιακής οικοτεχνίας μεταποιημένα –συσκευασμένα και τυποποιημένα[π.χ. μαρμελάδες, γλυκά του κουταλιού, προϊόντα τομάτας, τσίπουρο, τσικουδιά, ρακί],προερχόμενα από πρώτες ύλες πρωτογενούς παραγωγής του ιδίου του παραγωγού και βότανα-αρτύματα που δεν έχουν υποστεί βιομηχανική επεξεργασία.
ιβ. Νωπά αλιευτικά προϊόντα [θάλασσας-γλυκού νερού ιχθυοκαλλιέργειες]
ιγ. Λοιπά αγροτικά προϊόντα στη φυσική τους κατάσταση.
Α Ρ Θ Ρ Ο 4 o
Θέσεις, Τοποθέτηση πωλητών στις λαϊκές αγορές, Κενές θέσεις [Ν.2323/1995 άρθρο 7 παρ.8 όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 4 του Ν.3377/2005 παρ.8 άρθρο 11 του ΠΔ 51/2006]
1. Η τοποθέτηση των πωλητών στις κενές θέσεις των λαϊκών αγορών θα γίνεται από το Περιφερειακό Συμβούλιο σύμφωνα με το Ν.3852/2010, Νέα αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης-Πρόγραμμα Καλλικράτης. [άρθρο 94, παρ.6, υποπαρ.32]
2. Οι πωλητές επαγγελματίες και παραγωγοί, θα τοποθετούνται σε συγκεκριμένες θέσεις μέσα στους χώρους των λαϊκών αγορών, κατά κατηγορία επαγγελμάτων, σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διατάξεις.
3. Οι επαγγελματίες πωλητές, που δεν διαθέτουν πρωτογενή προϊόντα γης [στα οποία περιλαμβάνονται και τα άνθη],είδη αλιείας και ιχθυοκαλλιέργειας και δεν είναι κάτοχοι αδείας παραγωγού, θα τοποθετούνται στην αρχή ή στο τέλος των λαϊκών αγορών με τρόπο που να τους καθιστά απολύτως διακριτούς από τους άλλους πωλητές των παραπάνω κατηγοριών.
4. Τα νωπά ψάρια λόγω της ιδιαιτερότητας του προϊόντος θα είναι συγκεντρωμένα σε ένα σημείο του χώρου της Λαϊκής Αγοράς.
5. Σε κάθε περίπτωση το 90% των θέσεων κάθε λαϊκής αγοράς καταλαμβάνουν πωλητές [επαγγελματίες και παραγωγοί] με αντικείμενο την πώληση προϊόντων γης και θαλάσσης.
Α Ρ Θ Ρ Ο 5 o
Ωράριο λειτουργίας Λαϊκών Αγορών [αρθ.8 Π.Δ 51/2006][ΦΕΚ53/13-3-06 τευχ. Ά]
1. Ως ημέρες λειτουργίας των λαϊκών αγορών του Δήμου Κασσάνδρας ορίζονται αυτές που αναφέρθηκαν στο άρθρο 1 του κανονισμού αυτού.
2. Ώρες λειτουργίας των λαϊκών αγορών καθορίζονται ως εξής:
α] Για την χειμερινή περίοδο από τις 07.00 έως 14.00
β] Για την θερινή περίοδο από τις 06.30 έως 14,30
3. Σε περίπτωση που η ημέρα λειτουργίας συγκεκριμένης λαϊκής συμπίπτει με ημέρα αργίας, τότε η λειτουργία της μπορεί να γίνει την προηγούμενη εργάσιμη ημέρα[ προσχέδιο Κανονισμού Ν.3852/2010].
4. Για λόγους εύρυθμης λειτουργίας των λαϊκών αγορών ,απαγορεύεται κάθε είσοδος προς εκφόρτωση μετά την 07.30 ώρα πλην των ψαριών και για φόρτωση και έξοδο από την λαϊκή πριν την 13.30 ώρα.
5. Απαγορεύεται αυστηρά η καταστρατήγηση και η μη εφαρμογή του ωραρίου της Λαϊκής Αγοράς.
Α Ρ Θ Ρ Ο 6ο
Ανάρτηση πινακίδων [ Π.Δ. 51/2006 άρθρο 1 παρ.4]
1. Οι πωλητές υποχρεούνται να έχουν αναρτημένη μπροστά στον πάγκο των προϊόντων τους και σε εμφανές σημείο πινακίδα στην οποία θα αναγράφουν με ευδιάκριτα στοιχεία τα ακόλουθα:
α. Το ονοματεπώνυμο
β. Την ιδιότητα του κατόχου αυτής [επαγγελματίας –παραγωγός]
γ. Τον αριθμό μητρώου πωλητή.
δ. Την περιοχή παραγωγής των προϊόντων από τους κατόχους αδειών παραγωγού.
2. Η πινακίδα των πωλητών προϊόντων βιολογικής γεωργίας έχει ως διακριτικό το ανοικτό πράσινο χρώμα.
3. Οι διστάσεις των πινακίδων θα είναι 0,25μ.χ 0.30μ.
Α Ρ Θ Ρ Ο 7 ο
Καθορισμός Μήκους Πάγκων κατά Κατηγορία και Καθορισμός Ημερησίου Δικαιώματος [Ν.3377/2005 ¨άρθρο 5] [ΦΕΚ 1458/20 Ιουλ.09 Τ Δ άρθ. 1ο]
1. Τα παραχωρούμενα μέτρα μήκους των πάγκων στις Λαϊκές Αγορές καθώς και το ημερήσιο δικαίωμα που υποχρεούνται να καταβάλουν οι προσερχόμενοι στους χώρους των Λαϊκών Αγορών πωλητές είναι κατά μέγιστο όριο και σύμφωνα με ΦΕΚ 1458/20 Ιουλ 2009 τα παρακάτω .
α. Νεωτερισμοί—Είδη προικός—Έτοιμα Ενδύματα—Δερμάτινα—Είδη Υπόδησης-Φο Μπιζού
Μήκος Πάγκου 7 μέτρα , ημερήσιο δικαίωμα 6,30 ευρώ
β. Είδη Παντοπωλείου—Είδη Συσκευασίας –Απορρυπαντικά—Ξηροί Καρποί και Ζαχαρώδη—Κατεψυγμένα Είδη [Λαχανικά ,Κοτόπουλα κλπ]
Μήκος Πάγκου 7 μέτρα,, ημερήσιο Δικαίωμα 6,30 ευρώ
γ. Οπωροκηπευτικά—Αυγά—Νωπά Βιολογικά Προϊόντα—Νωπά Πουλερικά και Αυγά — Νωπά Κουνέλια—Προϊόντα Κρέατος—Είδη Κυλικείου.
Μήκος Πάγκου 7 μέτρα. Ημερήσιο Δικαίωμα 6,30 ευρώ
δ. Παραγωγοί με άνθη και φυτά εποχής
Μήκος Πάγκου και Εδάφους [ 5+2=7] 7μέτρα.Ημερ.Δικαι.6,30 ευρώ
ε. Τυροκομικά , Μελισσοκομικά και Ζαχαρώδη Προϊόντα μόνο—Ποτά [κρασί, τσίπουρο] Ξηροί Καρποί μόνο.
Μήκος Πάγκου 4 μέτρα. Ημερήσιο Δικαίωμα 4.30 ευρώ
στ. Νωπά Αλιευτικά προϊόντα [Θάλασσας –Γλυκού νερού—Ιχθυοκαλλιέργειας
Μήκος Πάγκου 4 μέτρα. Ημερήσιο Δικαίωμα 4.30 ευρώ
ζ. Παραγωγοί γενικά χωρίς Άνθη και Φυτά[Ανάλογα με τον αριθμό παραγομένων ειδών από τον ίδιο και μόνο]
Μήκος Πάγκου από 2 έως 5 μέτρα .Ημερήσιο Δικαίωμα 4,30 ευρώ
η. Σε περίπτωση ύπαρξης αυτοκινήτου μεγαλυτέρου μήκους των προς έγκριση μέτρων τότε ο χώρος εκατέρωθεν του πάγκου θα χρησιμοποιείται ως διάδρομος εξυπηρέτησης προμηθευτών και καταναλωτών και όχι τοποθέτησης πλάγιων πάγκων.
θ. Το πλάτος των πάγκων θα είναι ανάλογο με το πλάτος του οδοστρώματος και πάντοτε σύμφωνα με τις διαγραμμίσεις του Δήμου Κασσάνδρας
ι. Μεταξύ των πάγκων θα υπάρχει διάδρομος τουλάχιστον 0,70 μέτρα προς διευκόλυνση πωλητών και καταναλωτών.
Α Ρ Θ Ρ Ο 8 ο
Καθορισμός Ύψους ημερησίου Δικαιώματος Πωλητών
[Ν.3377/05 άρθρο 5 και Ν.3557/07 άρθρα 5 -13[ΦΕΚ100/Α/-07 και
ΦΕΚ 1458/20-7-09 τευχ. Δεύτερο]
1. Το ημερήσιο δικαίωμα που υποχρεούνται να καταβάλουν οι επαγγελματίες πωλητές και οι παραγωγοί που προσέρχονται στις Λαϊκές Αγορές, προσδιορίζεται πάντοτε με απόφαση του Γ Γ Αποκεντρωμένης Διοίκησης [Ν.3557/07 άρθ. 13 παρ 5 ΦΕΚ 100/Α/14-5-07 ] και έχει όπως αναφέρεται στο άρθρο 7 του παρόντος Κανονισμού ήτοι:
α . Για πάγκο 7 μέτρων ημερησία αποζημίωση 6,30 ευρώ
β . Για πάγκο 5 μέτρων ημερησία αποζημίωση 5,30 ευρώ
γ. Για πάγκο 4 μέτρων ημερησία αποζημίωση 4,30 ευρώ
δ . Για πάγκο 3 μέτρων ημερησία αποζημίωση 3,30 ευρώ.
ε . Για πάγκο 2 μέτρων ημερησία αποζημίωση 2,30 ευρώ.
2. Οι επαγγελματίες ,ανεξάρτητα αν προσέρχονται ή όχι στις Λαϊκές Αγορές, καταβάλουν το ημερήσιο δικαίωμα για είκοσι πέντε [25] ημέρες το μήνα.
3. Οι παραγωγοί και οι εκπρόσωποι των Πρωτοβάθμιων Συνεταιριστικών Οργανώσεων Παραγωγών, καταβάλουν το ημερήσιο δικαίωμα ΜΟΝΟ για όσες ημέρες προσέρχονται στις Λαϊκές Αγορές.
4. Οι κάτοχοι άδειας επαγγελματία Πωλητή Λαϊκών Αγορών εκδοθείσης από όμορο Νομό θα καταβάλουν ημερήσιο δικαίωμα 6,30 ευρώ.
5. Ο τρόπος καταβολής του ημερησίου δικαιώματος από τους υπόχρεους πωλητές όπως αυτοί αναφέρονται παραπάνω καθορίζεται επακριβώς στο άρθρο 6 του ΦΕΚ 1458/20-7-09 ΤΔ και την με Αριθμ. Πρωτ.Γ/ΟΙΚ/2759/26-09-2012 Aπόφαση Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας/Π.Ε. Χαλκιδικής /Τμήμα Εμπορίου, εκτός εάν ορισθεί κατά διαφορετικό τρόπο από τα αρμόδια όργανα.
Α Ρ Θ Ρ Ο 9ο
Συμπεριφορά και Υποχρεώσεις Πωλητών Λαϊκών Αγορών Κασσάνδρας.
1. Οι πωλητές υποχρεούνται να έχουν ανηρτημένη μπροστά στο μπάγκο των προϊόντων τους και σε εμφανές σημείο την αναφερόμενη στο άρθρο -6- του παρόντος Κανονισμού πινακίδα
2. Τα προς πώληση είδη πρέπει να είναι τοποθετημένα πάνω σε πάγκους καθαρούς και βαμμένους ή σε τελάρα, έτσι ώστε να εξασφαλίζονται οι συνθήκες υγιεινής και καθαριότητας αυτών.
3. Προϊόντα που εκτίθενται προς πώληση και δεν επιδέχονται πλύση, πρέπει να είναι τοποθετημένα μέσα σε κλειστές προθήκες, π.χ. ξηροί καρποί, αλλαντικά κ.λ.π
4 . Πωλητές χωρίς την σχετική άδεια και πωλητές που πωλούν εμπορεύματα που δεν προβλέπονται από την απόφαση αυτή, θα απομακρύνονται από τις λαϊκές αγορές σε συνεργασία με τη Δημοτική Αστυνομία.
5. Απαγορεύεται η απ’ ευθείας διακίνηση στην κατανάλωση από το αυτοκίνητο με το οποίο έγινε η μεταφορά των προϊόντων εκτός των ειδών που προβλέπονται από τις ισχύουσες υγειονομικές διατάξεις καθώς και η διαλάληση των εμπορευμάτων, όπως και η πώληση προϊόντων στους διαδρόμους.
6. Απαγορεύεται η στάθμευση παντός αυτοκινήτου, των πωλητών της λαϊκής αγοράς στις διασταυρώσεις των δρόμων με τους δρόμους που πραγματοποιείται η λαϊκή αγορά καθώς και σε παράπλευρους δρόμους που οδηγούν προς τη λαϊκή αγορά, ώστε να είναι ΠΑΝΤΟΤΕ ευχερής η πρόσβαση ασθενοφόρων καθώς και πυροσβεστικών αυτοκινήτων για άμεση επέμβαση όπου και όταν απαιτηθεί.
7. Οι πωλητές οφείλουν να φροντίζουν για την εξασφάλιση της τάξης και της καθαριότητας, να αποφεύγουν την ενόχληση των περιοίκων, την ρύπανση και την πρόκληση ζημιών στις κατοικίες της περιοχής.
8. Απαγορεύεται αυστηρά η ρύπανση των χώρων με τα πάσης φύσεως αγροτικά απορρίμματα, άχρηστα προϊόντα και υλικά συσκευασίας. Ειδικότερα μετά τη λήξη του χρόνου λειτουργίας της λαϊκής, υποχρεούνται να απομακρύνουν από τους χώρους των λαϊκών αγορών τα εμπορεύματα, εργαλεία, κενά είδη συσκευασίας το αργότερο μέχρι τις 15,30 ώρας και να φροντίζουν οι ίδιοι [ ο καθένας χωριστά] για την καθαριότητα του χώρου τους καθώς και την συγκέντρωση των απορριμμάτων που έχει δημιουργήσει ο καθένας, σε μαύρες σακούλες δεμένες οι οποίες θα αποκομίζονται από την Υπηρεσία καθαριότητας του Δήμου.
9. Ιδιαίτερη προσοχή συνιστάται στους ιχθυοπώλες οι οποίοι υποχρεούνται να καθαρίζουν καλά το χώρο και να συλλέγουν τα απορρίμματα με επιμέλεια καθώς και τα νερά από το λιώσιμο των πάγων που χρησιμοποιούνται για τη συντήρηση των ψαριών .ΑΠΑΓΟΡΕΥΕΤΑΙ αυστηρά ο καθαρισμός των ψαριών κατά την πώλησή τους.
10.Με την ίδια ευθύνη πρέπει οι πωλητές να μεταφέρουν από τους χώρους της αγοράς τα εμπορεύματα που δεν διατέθηκαν, τα κενά είδη συσκευασίας και γενικά κάθε είδους εργαλείου μετά την λήξη της αγοράς και το αργότερο μέχρι τις 15.30 απαγορευμένης της εγκατάλειψης όλων αυτών.
11. Απαγορεύεται η εγκατάσταση προϊόντων στους διαδρόμους των χώρων πώλησης, οι οποίοι πρέπει να είναι ελεύθεροι για την κυκλοφορία του καταναλωτικού κοινού απαγορευμένης και της εισόδου παντός τροχοφόρου. Επίσης απαγορεύεται η κατάληψη κοινοχρήστων χώρων ή ιδιωτικών εκτός ορίων της έκτασης που τους αναλογεί σύμφωνα με την άδειά τους.
12 . Οι πωλητές υποχρεούνται να :
α . Τηρούν επακριβώς τις διαγραμμίσεις οι οποίες θα χαράσσονται από τα αρμόδια όργανα του Δήμου.
β. Επιδεικνύουν σε κάθε ζήτηση από τα αρμόδια όργανα ελέγχου, την άδεια τους, καθώς και όλα τα παραστατικά για τη διάθεση των προϊόντων τους, που προβλέπονται από τις ισχύουσες διατάξεις και οφείλουν να συμμορφώνονται άμεσα στις νόμιμες υποδείξεις τους.
γ .Στέκονται στο πίσω μέρος του πάγκου τους και όχι μπροστά από αυτούς
δ. Φέρονται με ευγένεια στο καταναλωτικό κοινό απαγορευμένης της ανάρμοστης συμπεριφοράς αυτών προς αυτούς.
ε. Τηρούν κατά το χρόνο λειτουργίας της Λαϊκής Αγοράς την καθαριότητα ,την ευταξία και τους κανόνες υγιεινής των χώρων που καταλαμβάνουν οι πάγκοι πώλησης των προϊόντων τους και να διατηρούν σε ειδικούς κάδους ή μαύρες σακούλες τα απορρίμματα που παράγουν κατά την διάρκεια λειτουργίας της Λαϊκής Αγοράς.
στ . Μη ρυπαίνουν τον περίγυρο χώρο με τη ρίψη κάθε είδους απορριμμάτων και ιδιαίτερα ευπαθών ειδών που αλλοιώνονται εύκολα [λέπια ψαριών, εντόσθια, φύλλα λαχανικών κ.λ.π.] καθώς και ειδών συσκευασίας [χαρτόκουτα, τελάρα κ λ π ]
ζ. Συμμορφώνονται πλήρως με τις υποδείξεις των οργάνων καθαριότητας του Δήμου και να μην παρακωλύουν το έργο τους. Σε περίπτωση αδιαφορίας και παρά τις συστάσεις ,ο Δήμος προβαίνει στον καθαρισμό του χώρου καταλογίζοντας τα έξοδα στους υπευθύνους. Σε περίπτωση επανάληψης του φαινομένου επιβάλλεται αρμοδίως το προβλεπόμενο πρόστιμο και τέλος η ανάκληση της άδειας λειτουργίας για ορισμένο χρόνο.
η. Απομακρύνουν έγκαιρα τους πάγκους πώλησης των ειδών καθώς και τα μη πωληθέντα είδη σύμφωνα με το πρόγραμμα λειτουργίας της Λαϊκής Αγοράς. Οι παραβάτες θα τιμωρούνται με πρόστιμο. Η παραμονή πωλητών πέραν του προβλεπόμενου ωραρίου θεωρείται αυθαίρετη κατάληψη κοινοχρήστου χώρου και επισύρει τις προβλεπόμενες κυρώσεις.
13. Οι εποχικοί παραγωγοί θα τοποθετούνται πάντοτε στις λαϊκές αγορές, στις προβλεπόμενες ή προκύπτουσες κενές θέσεις.
14. Απαγορεύεται η επέκταση και η κατάληψη [αυθαίρετα] των διπλανών θέσεων, σε περίπτωση που τυχόν είναι ελεύθερες, καθώς και η αλλαγή της νόμιμης θέσης πώλησης.
15. Απαγορεύεται η κατάληψη χώρου εκτός των προκαθορισμένων ορίων των λαϊκών αγορών από κάθε είδος κατηγορίας πωλητές, έστω και αν έχουν άδεια.
16. Οι πωλητές υποχρεούνται να φέρονται με ευγένεια στο καταναλωτικό κοινό. Απαγορεύεται, αυστηρά η κατανάλωση αλκοολούχων ποτών κατά τη διάρκεια λειτουργίας των Λαϊκών Αγορών.
17. Απαγορεύεται η οποιαδήποτε τροποποίηση των χώρων ή τοποθέτηση τεντών, ή οποιονδήποτε κατασκευών, χωρίς έγκριση από τα αρμόδια όργανα του Δήμου.
Α Ρ Θ Ρ Ο 10ο
Έλεγχος Λαϊκών Αγορών, Κλιμάκια Ελέγχου, Επιτροπές Ελέγχου [Ν.2323/1995 άρθ.7 παρ.11 ‘όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρ.4 του Ν.3377/2005 και του άρθρ.7του Ν.2323/1995 όπως προστέθηκε με το άρθ. 7 του Ν 3190/2003, άρθ.10 του Π.Δ 51/2006και Ν 3852/2010 άρθ.94, παρ.6 αρμ 33].
1. Οι έλεγχοι στις Λαϊκές Αγορές του Δήμου θα γίνονται από τα αρμόδια όργανα όπως προβλέπεται από τις εκάστοτε ισχύουσες παραπάνω διατάξεις.
Και ειδικότερα
α. Η συγκροτηθείσα με την υπ’ αριθμ. 381/2011 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Κασσάνδρας επιτροπή “Ελέγχου Λαϊκών Αγορών“ έχει ως έργο :
[1]. Τον έλεγχο των προσερχομένων στις Λαϊκές Αγορές πωλητών, Επαγγελματιών και παραγωγών.
[2]. Τον έλεγχο με αυτοψίες, των παραγωγών στους τόπους παραγωγής των προϊόντων τους και διερευνά την ακρίβεια του περιεχομένου των βεβαιώσεων των τριμελών Επιτροπών [Π.Δ 51/2006 άρθρο 3] ως προς τις καλλιεργήσιμες εκτάσεις, τις συνολικές ποσότητες, το είδος, τις ποικιλίες των δηλωθέντων προϊόντων καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
[3]. Η αναφερόμενη Επιτροπή διενεργεί τακτικούς ελέγχους υπό την εποπτεία του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Kασσάνδρας και σε συνεργασία με την Δημοτική Αστυνομία για την καλή και ομαλή λειτουργία της Λαϊκής Αγοράς την διατήρηση της τάξης και την από κάθε άποψη ορθή και εύρυθμη διεξαγωγή αυτής, εφαρμόζοντας και επιβάλλοντας κυρώσεις για κάθε παράβαση.
β. Η συγκροτηθείσα με την υπ΄αριθμ. 263/2013 απόφαση του Δ.Σ. του Δήμου Κασσάνδρας επιτροπή “Ελέγχου Επαγγελματιών και Παραγωγών Πωλητών“ των Λαϊκών Αγορών έχει ως έργο.
[1] Τον έλεγχο των προσερχομένων στη λαϊκή αγορά πωλητών επαγγελματιών και παραγωγών και ειδικότερα ελέγχει με αυτοψίες τους παραγωγούς στους τόπους παραγωγής των προϊόντων τους και διερευνά την ακρίβεια του περιεχομένου των βεβαιώσεων των τριμελών επιτροπών της παρ.3 του άρθρου 3του Π Δ 51/2006 ως προς τις καλλιεργήσιμες εκτάσεις, τις συνολικές ποσότητες, το είδος τις ποικιλίες των δηλωθέντων από αυτούς προς διάθεση προϊόντων καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
[2] Συντάσσει λεπτομερείς εκθέσεις ελέγχου, στις οποίες περιγράφει με σαφήνεια τα πραγματικά περιστατικά που κατά την άποψήν της συνιστούν παραβάσεις και στη συνέχεια τις υποβάλλει στους φορείς λειτουργίας των λαϊκών αγορών για τα περαιτέρω.
γ. Η συγκροτηθείσα με την υπ’ αριθμ. 264 2013 απόφαση του Δ Σ του Δήμου Κασσάνδρας “Ελέγχου Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών“ έχει ως έργο:
[1] Τον έλεγχο της εύρυθμης λειτουργίας των λαϊκών αγορών ,της τήρησης των προβλεπομένων από τις σχετικές διατάξεις όρων και προϋποθέσεων λειτουργίας, καθώς και η διενέργεια αυτοψιών για παροχή πληροφοριών σχετικά με θέματα που ανακύπτουν κατά την εξέταση παραπόνων και λοιπών προβλημάτων που τίθενται υπόψη των Συμβουλίων της Περιφέρειας .
[2]. Συντάσσει λεπτομερείς εκθέσεις ελέγχου στις οποίες περιγράφει με σαφήνεια τα πραγματικά περιστατικά που κατά την άποψή της συνιστούν παραβάσεις και στη συνέχεια τις υποβάλλει στους φορείς λειτουργίας των λαϊκών αγορών για τα περαιτέρω.
2. Για την διευκόλυνση της εύρυθμης λειτουργίας των λαϊκών αγορών, είναι δυνατόν ο Δήμος να ορίσει υπάλληλο ή υπαλλήλους, για τη γενικότερη εποπτεία και επίλυση μικροπροβλημάτων που ανακύπτουν κατά τη διάρκεια λειτουργίας των.
Α Ρ Θ Ρ Ο 11ο
Διοικητικές Κυρώσεις
[ Ν.2323/1995 άρθ. 7 παρ. 9 και Π.Δ 51/2006 άρθ.9 παρ.2—3 όπως τροποποιήθηκε με το Π Δ 116/2008 [ΦΕΚ Α 179/28-8-2008]
1. Απαγορεύεται στους δικαιούχους η υπεκμίσθωση των θέσεων που κατέχουν. Οι παραβάτες τιμωρούνται με αποβολή από την Λαϊκή Αγορά και με αφαίρεση του Δικαιώματος συμμετοχής στις Λαϊκές Αγορές του Δήμου για ένα [1] Χρόνο
2. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι οι υπεύθυνες δηλώσεις του παραγωγού ή του εκπροσώπου της Πρωτ. Συνεταιριστικής Οργάνωσης ή της αναγνωρισμένης ομάδας παραγωγών περιλαμβάνουν ψευδή ή παραποιημένα στοιχεία επιβάλλονται οι παρακάτω κυρώσεις
α. Στον παραγωγό πωλητή διοικητικό χρηματικό πρόστιμο από [300] ευρώ έως [20.000] ευρώ ανάλογα με την βαρύτητα της παράβασης το οποίο επιβάλλεται με απόφαση των υπηρεσιών που είναι αρμόδιες για την έκδοση της άδειας ,ανάκληση αυτής για τα επόμενα δύο [2] χρόνια και μη χορήγηση νέας για το ίδιο χρονικό διάστημα. Σε περίπτωση νέας παράβασης η άδεια ανακαλείται για τα επόμενα τέσσερα χρόνια και δεν χορηγείται νέα άδεια για το ίδιο χρονικό διάστημα,
β. Η αυτή διαδικασία ισχύει και για την Πρωτοβάθμια Συνεταιριστική Οργάνωση ή την αναγνωρισμένη ομάδα παραγωγών.
3. Σε όσους παραβαίνουν τους όρους και τις προϋποθέσεις λειτουργίας των Λαϊκών Αγορών, πέραν των προβλεπομένων ποινικών κυρώσεων από τις διατάξεις του Αγορανομικού Κώδικα, επιβάλλονται και οι ακόλουθες κυρώσεις.
α. Πρόστιμο τριακοσίων [300] ευρώ μέχρι είκοσι χιλιάδων [20.000] ευρώ ανάλογα με τη βαρύτητα και τη συχνότητα της παράβασης
β. Προσωρινή μέχρι ένα [1] έτος ανάκληση της άδειας και
γ. Οριστική ανάκληση της άδειας.
4. Ειδικά επιβάλλονται τα παραπάνω αναφερόμενα πρόστιμα και οι διοικητικές κυρώσεις στις παρακάτω αναφερόμενες περιπτώσεις:
α. ¨Όταν ο πωλητής χρησιμοποιεί πλαστά παραστατικά διακίνησης των προϊόντων.
β. Όταν ο πωλητής χρησιμοποιεί παραποιημένα ή με ανακριβή στοιχεία παραστατικά διακίνησης των προϊόντων.
γ. Όταν ο πωλητής κατά την ζύγιση ή στάθμιση των προϊόντων χρησιμοποιεί ελαττωματικά ή μη εγκεκριμένα μέτρα, σταθμά και ζυγούς.
δ. Όταν ο πωλητής παραποιεί με οποιονδήποτε τρόπο την ακρίβεια της ζύγισης. ε. Όταν ο πωλητής πραγματοποιεί πωλήσεις ή μεταφέρει τα προϊόντα του σε ώρες που δεν προβλέπονται για την λειτουργία της Λαϊκής Αγοράς [εκτός του καθορισμένου ωραρίου λειτουργίας]
στ. Όταν ο πωλητής απαιτεί ή εισπράττει τίμημα μεγαλύτερο από το ανα- γραφόμενο στις πινακίδες ή υπερβαίνει τα καθορισμένα από τις ισχύουσες διατάξεις ποσοστά κέρδους κατά προϊόντων.
ζ. Όταν ο πωλητής πωλεί προϊόντα που δεν προβλέπονται από την άδειά του.
η. Όταν ο πωλητής διαταράσσει καθ’ οιονδήποτε τρόπο τη λειτουργία της Αγοράς ή συμπεριφέρεται κατά ανάρμοστο τρόπο στο καταναλωτικό κοινό ή στο έργο των εντεταλμένων οργάνων ελέγχου ή συμμετέχει και δημιουργεί επεισόδια.
θ. Όταν δεν συμμορφώνεται με οποιοδήποτε άλλο όρο λειτουργίας των Λαϊκών Αγορών πέραν των προβλεπομένων από το άρθρο 7 του αναφερομένου Π.Δ και της παραγράφου 10 του άρθρου 7 του Ν 2323/95 όπως ισχύει.
Ι. Όταν αυθαίρετα αλλάζει θέσεις εντός της Αγοράς ή αλλάζει αγορές.
Ια. Όταν χρησιμοποιεί υπάλληλο, χωρίς τη σχετική έγκριση.
5.Αν διαπραχθεί για δεύτερη φορά η ίδια παράβαση μέσα σε ένα έτος από την τέλεσή της προηγουμένης, τα αναφερόμενα πρόστιμα διπλασιάζονται ενώ σε περίπτωση διάπραξης τρίτης φοράς της ίδιας παράβασης μέσα σε ένα έτος από την τέλεση της πρώτης, η άδεια ανακαλείται οριστικά.
6. Τα πρόστιμα επιβάλλονται με βάση τις εκθέσεις ελέγχων των Επιτροπών καθώς και από τους προβλεπόμενους από το Ν. 2323/95 [ Α 145] άρθρο 7 παράγραφος 11 αρμόδιους φορείς.
7. Η απόφαση επιβολής του προστίμου ή ανάκλησης της άδειας ή οριστικής αφαίρεσης εκδίδεται μέσα σε προθεσμία τριάντα [30] ημερών από την ημέρα βεβαίωσης της σχετικής παράβασης.
8. Κατά της απόφασης επιβολής των διοικητικών κυρώσεων ο ενδιαφερόμενος μπορεί να ασκήσει ένσταση ενώπιον του Γ.Γ Αποκεντρωμένης Διοίκησης εντός δέκα πέντε [15] ημερών από της κοινοποιήσεως της σχετικής απόφασης.
A Ρ Θ Ρ Ο 12ο
Ο Κανονισμός αυτός που αποτελείται από δεκατρία [13] άρθρα, εγκρίνεται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και καθίσταται οριστικός μετά την έγκρισή του από τον Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και τη δημοσίευσή του στον τοπικό τύπο και στα δημοσιότερα μέρη των Τοπικών και Δημοτικών Κοινοτήτων. Με την έναρξη ισχύος αυτού η τήρησή του είναι ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ από όλους τους συναλλασσομένους.
Α Ρ Θ Ρ Ο 13ο
Μετά την έγκριση του Κανονισμού από τα αρμόδια όργανα και με την έναρξη ισχύος αυτού, η τήρησή του από όλους τους συναλλασσομένους, καταργούνται όλες οι μέχρι σήμερα αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Κασσάνδρας που αναφέρονται επάνω σε θέματα Λαϊκών Αγορών.
Η απόφαση αυτή έλαβε αύξοντα αριθμό 129/2013
Αφού αναγνώστηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως ακολούθως.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ
Υπογραφή Υπογραφές
Ακριβές απόσπασμα
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ του Δ.Σ.
ΛΕΙΒΑΔΙΩΤΗΣ Ι. ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ